根据美国财政部于2024年6月12日发布的新规定，VTB在上海的子公司VTB Shanghai受到了严格的制裁，这实际上禁止了中国银行与其开展业务。此前VTB Shanghai未被列入SDN名单的原因不明，但与其相比，VTB Kazakhstan已经被列入该名单。VTB Shanghai在形式上却未被列入SDN名单，但这并不意味着它完全干净（VTB的控制足以使制裁生效）。

新规定扩展了美国总统于2023年12月开始实施的行政命令，该命令最初在土耳其和中国引发了问题。

新规定要求外国银行禁止与包括VTB和Sberbank在内的名单上的个人或实体进行重大交易，除了人道主义支付（如食品、医疗、能源和电信）之外。

这将导致大多数中国银行拒绝接受VTB Shanghai的支付，即使是以人民币支付。这意味着许多供应商可能会避免接受与其无法操作的账户相关的支付。

这些制裁主要面向拥有大量美元资产的大型外国银行，这将对俄罗斯与中国之间的经济关系产生深远影响，特别是在金融领域。美国财政部还正在对小型银行进行教育工作，因为显然他们很可能会被列入美国的SDN名单，这将严重影响它们的运营。

我们将密切关注新制裁法规的实施，尤其是对法人实体支付问题以及能否维持以卢布为基础的有效支付通道的影响。