2021年9月23日至27日,第十三届中国-东北亚博览会在吉林省长春市举行。作为世界上唯一由中国、俄罗斯、日本、韩国、朝鲜、蒙古国六国共同参与的国家级综合博览会,历届东北亚博览会都是观察东北亚政治局势、经贸合作、人文交流的重要节点。今年,东北亚区域合作局面更加复杂,新冠肺炎疫情给国家治理、多边合作、区域通商与国民感情等各方面都带来影响。虽然新老矛盾和挑战并存,但区域间也不乏合作亮点和战略机遇。
“逆势增长”
疫情给各国经济稳定和跨国经贸合作带来挑战,但今年以来,东北亚区域间贸易额依然持续增长。
在23日开幕的第十三届中国-东北亚博览会上,东北亚各国依然继续设立展位。在长春国际会展中心,东北亚国家商品展区共设置160个展位,其中韩国60个展位、日本54个展位、俄罗斯34个展位、蒙古国12个展位。预计约有78家东北亚各国企业参展,包括此前多次参加东北亚博览会的大韩贸易投资振兴公社、韩国农水产食品流通公社,日本宫城县、新潟县、岩手县、鸟取县的相关企业。主要展品有韩国的电子产品、化妆品、食品、厨房用品、首饰品,日本的药妆、食品、日用品、小家电,蒙古国的羊绒制品和俄罗斯的食品等。
中国商务部的数据显示,中国多年是东北亚五国第一大贸易伙伴。2020年,中国与东北亚五国贸易额共计约7177亿美元,占中国对外贸易总额的近1/6。今年上半年,中国与东北亚五国贸易额约4179亿美元,同比增长26%。预计全年中俄、中韩贸易额均有望再创历史新高。
俄罗斯驻中国大使安德烈·杰尼索夫通过录播视频致辞
东北亚各国投资合作也在稳步提升。截至今年6月底,中国与东北亚国家累计双向投资金额超过2500亿美元。中国与域内国家在基础设施、能源、制造业、农业领域投资合作成果丰硕,水平不断提升,结构不断优化。
“产业互补”
虽然当前国际局势和新冠肺炎疫情为东北亚区域稳定带来了不确定因素,但也让域内各国看到,在国际公共危机之下,合作共赢才是发展之道。
从本届东北亚博览会的展馆设置上看,专门设立了科技创新主题馆,以“新基建、新机遇、新愿景”为主题,涵盖装备制造、信息通信、卫星技术、新能源、新材料、生物医药、现代农业等多个领域,包含智慧交通展区,大数据、人工智能、5G+8K展区,工业互联网、新能源等展区,将集中展示中国国内最新科技成果。
从第十二届东北亚博览会看,各国客商确实更加关注面向未来经济发展的产业优势互补。2019年,东北亚博览会上单独设置了“5G新时代馆”,来自国内外的数十家相关技术企业集中展示了领先技术、产业生态。博览会期间举办的首届中日韩企业家峰会上,共谋5G发展也是各国关注的话题。韩国企业信用咨询株式会社社长崔明东在峰会上说:“中国和韩国在5G方面都有优势,技术上合作能有更好发展。”
中国社会科学院学部委员张蕴岭等专家认为,短期内东北亚区域内各国系统性经贸合作的阻碍难以突破和规避,可以选择几个大项目先做起来,见到成效,通过增加共同利益来增进区域共识。
“战略对接”
“东北振兴”战略、“一带一路”倡议是近几年东北亚博览会上与会客商关注的“热词”。各国政商界人士普遍认为,对于东北亚区域来说,各国发展战略与中国相关战略、倡议对接,能够帮助各国优势产业更好地融入世界发展。目前,东北亚各国中,俄罗斯提出欧亚经济联盟“远东开发”战略,韩国提出“新南方”“新北方”政策,蒙古国提出“草原之路”倡议。
在2019年举办的第十二届东北亚博览会期间,韩国北方经济合作委员会委员长权九勋在第十届东北亚合作高层论坛上说,期望韩国的发展政策与中国的“一带一路”倡议之间实现协同效应,并据此积极寻求与中国东北三省的合作。俄罗斯国家杜马国际事务委员会主席列昂尼德·斯卢茨基也在论坛上说,远东开放是为了增强与各国之间的商务联系,在那里成功实施了很多项目,其中包括与东北亚伙伴的合作项目。
本届东北亚博览会期间也安排了多项论坛、会议,将举办第十一届东北亚合作高层论坛、东北亚产业园区对话会、东北亚地方合作圆桌会议等11项会议论坛活动,为各国客商提供交流对接平台。