俄罗斯forestcomplex网站2022年5月26日报道，2022年，俄罗斯经济和工业发展继续面临挑战。受地缘冲突事件影响，来自欧盟各方面的制裁并没有减弱，反而愈演愈烈。
近日，俄罗斯Woodindex 2022会议通过线上方式举行，与会专家讨论了制裁背景下俄罗斯林业产业发展状况，指出了解决当前问题的思路和方法，以帮助俄罗斯木材商应对危机，寻求合适的市场机会。
会上，Factum AG公司区域代表尼古拉·科热米亚科谈到了欧盟制裁对俄罗斯木材行业的影响。专家介绍，2021年，俄罗斯林产品出口总额约为175亿美元。在出口商品结构中，锯材占比最大，为35%，其次是纸和纸板，约20%，胶合板和纸浆分别占比11%和8%。总体而言，2021年对“不友好”国家的出口额约占俄罗斯林产品总出口额的46%。其中，大约70%出口至欧洲国家，9%出口至北美和南美洲国家，大约15%出口至亚洲国家。胶合板是俄罗斯对欧盟出口规模最大的品类，出口份额超过40%。此外，俄罗斯的生物质燃料颗粒、纸浆等也受到欧洲人的广泛青睐，需求缺口较大。2022年4月8日，欧盟通过了第五轮对俄制裁措施。其中，针对林业领域采取的限制措施包括禁止从俄罗斯进口以下商品：1）木材及木制品、木炭、机械制浆和化学制浆相结合的木浆；2）除4802和4803以外的成卷或成张的未涂层牛皮纸和纸板；3）其他家具及其零件。制裁措施给俄罗斯林产品出口欧洲市场带来了严重冲击，但也有部分林产品不受制裁影响。目前，欧盟尚未对从俄罗斯进口的纸、纸板和纸制品、家具（单列项）、林产化学品、装配式木结构建筑组件和纸浆实施禁运。尼古拉·科热米亚科指出，基于对以往林产品出口数据的分析，预计2022年俄罗斯木材企业将有大约30%的林产品出口受阻。许多企业正在开拓新市场，以及通过创新合作方式来扩大与“友好”国家的市场规模。除了禁止部分林产品出口外，在欧盟第五轮对俄制裁中还涉及林业机械设备禁运，这对俄罗斯林产工业发展产生的影响将更为深远。如今，许多俄罗斯林业企业已经面临签订合同的配件和设备供应不足问题。会上，俄罗斯市场信息分析与研究公司VladVneshService营销总监叶卡捷琳娜·别列茨卡娅分析了近年来俄罗斯锯材和原木在国内外市场的需求情况。实际上，为限制原木或粗加工木材出口，刺激木材企业提高出口林产品附加值，俄罗斯政府已多次修订木材出口政策，收紧木材初级产品出口。2021年7月，俄政府宣布对湿度超过22%的粗加工木材征收10%的出口关税，随后再度修改政策，宣布自2022年起，俄罗斯将禁止出口针叶原木或粗加工木材（现已生效）。
海关统计数据显示，出口政策收紧后已产生了一定的成效。2021年俄罗斯锯材出口量下降了6%，而出口额增加了43%。除锯材外，其他木材加工类产品出口均呈现增长趋势，包括胶合板、刨花板、定向刨花板（OSB）和单板等。2022年1月出口数据显示，原木出口量较2021年同期下降36%，出口额下降41%。
叶卡捷琳娜·别列茨卡娅认为，由于国际市场原材料价格上涨以及高附加值林产品出口份额增加，2022年对俄罗斯木材行业来说仍然是值得把握的机遇。出口至欧盟的林产品约占俄罗斯林产品总出口额的1/3。因此，欧盟针对林业领域采取的制裁措施无疑会对俄罗斯木材出口商造成巨大打击。叶卡捷琳娜·别列茨卡娅介绍，为了解决欧洲市场关闭导致的出口受阻问题，许多长期深耕欧洲市场的贸易公司正在尝试通过“过境国”出口，且取得了明显效果。俄罗斯联邦林业署信息平台数据显示，2022年3月，俄罗斯通过铁路运输方式对白俄罗斯、土耳其、阿塞拜疆和埃及的木材货运量均实现大幅增长，涨幅分别为80%、60%、37%和23%。除了开展过境贸易以外，俄罗斯林业企业也在寻找进入亚洲市场的新途径，尤其是中国市场以及其他有增长潜力的市场。然而，行业专家指出，由于市场需求结构不同，中国市场将无法完全弥补木材行业因欧盟出口限制而造成的损失。此外，俄罗斯国内市场也存在巨大潜力。近年来，俄罗斯个人住房建设需求增加，国内木结构建筑行业得以发展，这将进一步刺激对林产品的需求。关于2022年俄罗斯林产品在亚洲市场出口的前景，欧亚经济联盟贸易政策司副司长米哈伊尔·切列卡耶夫进行了分析和展望。据他介绍，2022年欧亚经济联盟各成员国将与众多来自亚洲地区的意向国家开展贸易谈判，包括伊朗、印度尼西亚、蒙古、印度和中国等。截止目前，俄罗斯通过欧亚经济联盟已与多个国家签署了木材贸易协议，其中包括与越南签署的3110万美元的木材贸易订单。
米哈伊尔·切列卡耶夫认为，越南每年从世界各国进口的林产品总价值约20亿美元，说明该国对木材及林产品有巨大需求。通过欧亚经济联盟增加对越南的林产品出口是可能的，也是必要的。
此前，欧亚经济联盟已与伊朗签署了一项自由贸易临时协议。该协议降低了指定商品的关税税率，降幅为20%～50%。目前，按照协议规定，俄罗斯应向伊朗出口价值达1亿美元的林产品。欧亚经济联盟与伊朗早在2020年12月就启动了第一轮全面自由贸易区协定谈判，预计未来谈判落地后，两国之间的林产品规模将会大幅增加。印度尼西亚也对俄罗斯林产品表现出浓厚兴趣，特别是纸和纸板。在与印尼签署的协议中规定，俄罗斯将通过欧亚经济联盟向印尼出口总价值约300万美元的林产品。切列卡耶夫认为，现阶段，印尼关税税率很低，仅为5%。如果未来达成全面自由贸易协定，将推动两国林产品贸易规模再上台阶。印度一直是俄罗斯林产品的主要买家，年贸易额约为2000万美元。欧亚经济联盟预期，如果俄印自由贸易协议成功缔结，将有可能为俄罗斯制造商创造额外的利益。此外，埃及也在积极跟欧亚经济联盟对接，参与贸易谈判，准备购买俄罗斯木材。
